{"id":1074184,"date":"2024-06-12T12:02:37","date_gmt":"2024-06-12T15:02:37","guid":{"rendered":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/2024\/06\/12\/ley-bases-10-puntos-claves-que-afectaran-la-vida-de-los-argentinos\/"},"modified":"2024-06-12T12:02:37","modified_gmt":"2024-06-12T15:02:37","slug":"ley-bases-10-puntos-claves-que-afectaran-la-vida-de-los-argentinos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/2024\/06\/12\/ley-bases-10-puntos-claves-que-afectaran-la-vida-de-los-argentinos\/","title":{"rendered":"Ley Bases: 10 puntos claves que afectar\u00e1n la vida de los argentinos"},"content":{"rendered":"

Lo que primero fue la denominada \u201cLey \u00d3mnibus\u201d<\/strong>, que fracas\u00f3 en el Congreso, termin\u00f3 mutando a la \u201cLey Bases\u201d<\/strong>, donde se introdujeron algunos cambios que la oposici\u00f3n \u201cdialoguista\u201d reclam\u00f3 en medio de varios esc\u00e1ndalos con los dict\u00e1menes cambiados que se dieron en el tratamiento en la C\u00e1mara de Diputados en enero pasado.<\/strong><\/p>\n

Luego de varios meses de negociaci\u00f3n, fueron los Diputados quienes en una sesi\u00f3n marat\u00f3nica le dieron media sanci\u00f3n al proyecto que Javier Milei considera \u201cfundacional\u201d<\/strong>, el 30 de abril pasado.<\/p>\n

Ver: Gran expectativa por el debate de la Ley Bases: votaci\u00f3n con resultado incierto<\/strong><\/a><\/p>\n

En el Senado, la gesti\u00f3n libertario-macrista encontr\u00f3 m\u00e1s resistencia y debi\u00f3 hacer mayores concesiones, aunque muchas reformas perjudiciales para la sociedad argentina, siguen en pie.<\/strong> Las siguientes son las m\u00e1s importantes, que afectar\u00e1n la vida cotidiana de los ciudadanos.<\/p>\n

Facultades extraordinarias<\/h3>\n

El proyecto de ley establece la declaraci\u00f3n de la emergencia p\u00fablica en materia administrativa, econ\u00f3mica, financiera y energ\u00e9tica por un a\u00f1o<\/strong>, delegando facultades que son inherentes al Poder Legislativo por el mismo plazo al Ejecutivo. Esta autorizaci\u00f3n, que el art\u00edculo 76 de la Constituci\u00f3n Nacional s\u00f3lo acepta para circunstancias extraordinarias, habilitar\u00e1 al presidente argentino a tomar decisiones sin necesidad de aprobar leyes lo que, a los hechos, dejar\u00eda inhabilitado al Congreso para involucrarse en decisiones claves para el funcionamiento del Estado nacional.<\/strong><\/p>\n

Con estas facultades, Milei podr\u00e1 realizar una reforma administrativa que le permitir\u00e1 disponer, modificar o eliminar organismos del Estado de acuerdo a su criterio.<\/strong><\/p>\n

M\u00e1s ajuste<\/h3>\n

Si bien el CONICET; la ANMAT; el INCAA; el ENACOM; el INCUCAI; el SENASA, entre otras instituciones fueron eliminadas de la lista de intervenciones luego de los acuerdos que los libertarios hicieron con los legisladores \u201cdialoguistas\u201d para que aprueben la ley, Milei tendr\u00e1 la facultad para enviar menos presupuesto y achicar sus estructuras,<\/strong> una habilitaci\u00f3n que, en manos de quien desea destruir \u201cel Estado desde adentro\u201d<\/strong>, puede llegar a ser peligroso.<\/p>\n

Por otro lado, el mandatario quedar\u00eda habilitado a modificar, transformar, unificar, disolver o liquidar los fondos fiduciarios p\u00fablicos, recursos fundamentales para el funcionamiento de las arcas provinciales.<\/strong> La creaci\u00f3n de estos presupuestos se hizo durante la gesti\u00f3n de Carlos Menem y tuvieron como principal objetivo garantizar una distribuci\u00f3n federal del PBI entre las 24 jurisdicciones. Con su recorte, las provincias no s\u00f3lo sufrir\u00e1n un nuevo ajuste en sus cuentas p\u00fablicas, sino que programas como las Becas Progresar, destinadas a estudiantes, quedar\u00edan descontinuados por falta de financiamiento.<\/p>\n

Privatizaciones <\/h3>\n

El proyecto que tiene media sanci\u00f3n, habilita al libertario a privatizar las empresas y sociedades de propiedad total o mayoritaria del Estado nacional.<\/strong> La iniciativa dictamina un listado de entidades entre las que se encuentran Energ\u00eda Argentina S.A, Radio y Televisi\u00f3n Argentina S.E., Intercargo, Agua y Saneamientos Argentinos S.A (AYSA), Correo Oficial de la Rep\u00fablica Argentina S.A, Belgrano Cargas y Log\u00edstica S.A, Sociedad Operadora Ferroviaria S.E., Corredores Viales S.A y Aerol\u00edneas Argentinas S.A.<\/p>\n

A pesar de a\u00fan figurar en la lista, la aerol\u00ednea de bandera podr\u00eda no ser privatizada ya que hasta Senadores aliados al gobierno exigen mantener a Aerol\u00edneas en manos del Estado. <\/p>\n

Del Instagram de cels_argentina<\/figcaption><\/figure>\n

M\u00e1s horas de trabajo y menos derechos<\/h3>\n

Como ya ocurri\u00f3 durante la d\u00e9cada de 1990, la privatizaci\u00f3n de las empresas mencionadas traer\u00e1 una ola de despidos important\u00edsima<\/strong> bajo el pretexto de \u201creducir costos laborales\u201d. De concretarse, no s\u00f3lo se registrar\u00e1 un importante aumento de la desocupaci\u00f3n, sino que adem\u00e1s habr\u00e1 m\u00e1s empleo precarizado.<\/strong><\/p>\n

Con el objetivo de crear m\u00e1s fuentes de trabajo en el sector privado, el Gobierno nacional insiste en habilitar cambios en el sistema de contrataciones para, seg\u00fan su perspectiva, hacer crecer la masa de trabajadores registrados. Esta virtual reforma laboral, que habilita el marco legal para la flexibilizaci\u00f3n de las relaciones de trabajo<\/strong>, ya hab\u00eda sido introducida en el DNU 70\/2023 y fue inhabilitada por la C\u00e1mara de Apelaciones del Trabajo, que declar\u00f3 inconstitucional el cap\u00edtulo tras la intermediaci\u00f3n de un recurso de amparo presentado por la CGT.<\/p>\n

Con estas facultades, Javier Milei podr\u00e1 realizar una reforma administrativa que le permitir\u00e1 disponer, eliminar y\/o modificar organismos del Estado seg\u00fan su criterio. <\/p>\n

Otro de los puntos m\u00e1s cuestionados es el cap\u00edtulo III del proyecto, que habilita la creaci\u00f3n de un un sistema de cese laboral con el que se permite a los empleadores contratar a un tercero privado para solventar la indemnizaci\u00f3n de los empleados. <\/strong><\/p>\n

Esto implica modificar los convenios colectivos de trabajo y permite una retenci\u00f3n de hasta un 8% del sueldo de los trabajadores para conformar un fondo de desempleo, modelo adoptado por la UOCRA.<\/p>\n

Contrataciones precarias<\/h3>\n

Obviando la disposici\u00f3n judicial, los t\u00edtulos IV y V de \u2018Promoci\u00f3n del empleo registrado\u2019 y \u2018Modernizaci\u00f3n laboral\u2019 buscan habilitar cambios en las formas jur\u00eddicas de contrataci\u00f3n y la relaci\u00f3n entre empleador y empleado, exponiendo a este \u00faltimo a una quita de derechos laborales.<\/p>\n

Se habilita la regulaci\u00f3n de las relaciones laborales no registradas sin el pago de la penalidad correspondiente por la ejecuci\u00f3n del delito <\/strong>en caso que sean normalizadas durante los primeros 90 d\u00edas de sancionada la ley. Para aquellos empleadores que \u201cblanqueen\u201d a la totalidad de su planta en este plazo, la ley garantiza la condonaci\u00f3n de hasta un 70% de las infracciones, multas y sanciones previstas. <\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s, al infractor se le da de baja del Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL), se le eliminaci\u00f3n de toda responsabilidad penal y se le anula la deuda por capital e intereses cuando \u2018aquella tenga origen en la falta de pago de aportes y contribuciones con destino a los Subsistemas de la Seguridad Social\u2019, como el Sistema Integrado Previsional Argentino, el Fondo Nacional de Empleo, el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, entre otros reg\u00edmenes laborales y de seguridad social.<\/p>\n

M\u00e1s flexibilizaci\u00f3n laboral<\/h3>\n

El Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo V de modernizaci\u00f3n laboral, en tanto, habilita modificaciones a la Ley de Contrato de Trabajo, como la extensi\u00f3n de tres a seis meses del periodo de prueba -que sube hasta los ocho meses en las empresas de seis a cien trabajadores; y hasta un a\u00f1o en las pymes de hasta cinco empleados-. <\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s, habilita la posibilidad de que un \u201ctrabajador independiente\u201d contrate \u201ccolaboradores\u201d para llevar adelante un emprendimiento productivo sin que entre las partes exista ning\u00fan v\u00ednculo de dependencia. Es decir, este cap\u00edtulo habilita a una persona a contratar a otras sin la responsabilidad de abonar cargas sociales ni ning\u00fan otro tipo de regulaci\u00f3n vigente.<\/strong><\/p>\n

Tras varias reuniones, el ala dialoguista de la CGT consigui\u00f3 modificaciones en el texto que lleg\u00f3 de Diputados que, entre otras cosas, redujo la posibilidad de que los \u201cindependientes\u201d contraten hasta tres empleados y no cinco,<\/strong> como estaba previsto en la norma original. <\/p>\n

Las mujeres ser\u00edan las m\u00e1s afectadas con los cambios en materia jubilatoria. Foto ilustrativa: defensoria.org.ar<\/figcaption><\/figure>\n

Jubilaciones<\/h3>\n

El t\u00edtulo IX elimina el Plan de Pago de deuda previsional<\/strong> para que todas aquellas personas que alcanzan la edad de jubilaci\u00f3n puedan regularizar los per\u00edodos faltantes a trav\u00e9s de cuotas mensuales que se descuentan del haber (la llamada moratoria previsional<\/strong>). De esta forma, para los hombres que alcancen los 65 a\u00f1os y no cuenten con la cantidad m\u00ednima de aportes para acceder a una jubilaci\u00f3n, se les habilitar\u00e1 una Pensi\u00f3n Universal para el Adulto Mayor (PUAM), que contempla s\u00f3lo el 80% del haber m\u00ednimo.<\/strong><\/p>\n

De aprobarse la Ley Bases sin modificaciones, s\u00f3lo 1 de cada 10 mujeres de m\u00e1s de 60 a\u00f1os est\u00e1 en condiciones de acceder a una jubilaci\u00f3n.<\/p>\n

En el caso de las mujeres, a la eliminaci\u00f3n de la moratoria con la que m\u00e1s de tres cuartas partes del padr\u00f3n pod\u00eda acceder a una pensi\u00f3n, se suma el aumento de cinco a\u00f1os de la edad necesaria para iniciar el tr\u00e1mite jubilatorio \u2013actualmente es de 60 a\u00f1os\u2013, situaci\u00f3n que vulnera a\u00fan m\u00e1s a un sector hist\u00f3ricamente perjudicado.<\/strong><\/p>\n

De aprobarse este art\u00edculo, un informe realizado por la economista Mercedes D\u2019Alessandro advierte que s\u00f3lo 1 de cada 10 mujeres de m\u00e1s de 60 a\u00f1os est\u00e1 en condiciones de acceder a una jubilaci\u00f3n<\/strong>. Esto se debe a que el 75% de las tareas de cuidado son realizadas por mujeres,<\/strong> que en muchas ocasiones deben resignar su vida laboral y profesional para dedicarse a la crianza de sus hijos. <\/p>\n

La cantidad de a\u00f1os de aportes est\u00e1 absolutamente relacionada con la cantidad de hijos a cargo. \u201cLa maternidad penaliza a las mujeres a la hora de trabajar. Cuantos m\u00e1s hijos tienen menos aportes a la seguridad social acumulan\u201d, <\/strong>indic\u00f3 D\u2019Alessandro.<\/p>\n

RIGI<\/h3>\n

El R\u00e9gimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) es uno de los puntos m\u00e1s pol\u00e9micos y perjudiciales de toda la Ley Bases<\/strong>. Con su aprobaci\u00f3n, el Gobierno apunta a incorporar atractivos fiscales para todos aquellos proyectos de inversi\u00f3n en materia de industria gas\u00edfera, minera, petrolera y agropecuaria que superen los USD 200 millones. <\/strong><\/p>\n

Entre los beneficios se encuentran las exenciones impositivas en el pago del impuesto a las ganancias<\/strong> (reducido a un 25%), el IVA, derechos de importaci\u00f3n y tasa de preferencial para el ingreso de bienes de capital, repuestos y componentes.<\/strong> <\/p>\n

Tambi\u00e9n, se habilita a las empresas a disponer sin restricciones del 20% de las divisas generadas por sus exportaciones al cabo del primer a\u00f1o, del 40% al segundo a\u00f1o y del 100% a partir del tercero<\/strong>, generando as\u00ed un escenario atractivo para que todas aquellas multinacionales que decidan hacer base en el pa\u00eds tengan un costo m\u00ednimo de inversi\u00f3n para explotar recursos nacionales.<\/p>\n

Adem\u00e1s, los art\u00edculos que conforman el marco legal del RIGI establecen que los derechos e incentivos adquiridos bajo los t\u00e9rminos y condiciones del r\u00e9gimen \u201cse consideran inversiones protegidas en el sentido previsto en los tratados de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n rec\u00edproca de inversiones, que resulten aplicables y su afectaci\u00f3n podr\u00e1 dar lugar a la responsabilidad internacional del Estado nacional.\u201d Con esto, el Gobierno argentino deja habilitada la posibilidad de que cualquier conflicto legal que se genere entre el pa\u00eds y la empresa inversora pueda ser resuelto por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial<\/strong>, donde casi la totalidad de los casos resultan en favor de las grandes empresas, condenando a los pa\u00edses al pago de multas multimillonarias.<\/p>\n

La Uni\u00f3n Industrial Argentina (UIA), entre otras organizaciones, manifestaron su malestar si esto se aprueba porque implica una competencia desleal para las PYMES nacionales<\/strong>. <\/p>\n

Paquete fiscal: m\u00e1s beneficios para los beneficiados<\/h3>\n

El Gobierno de Milei busca habilitar un blanqueo de capitales que le permita la incorporaci\u00f3n de d\u00f3lares frescos<\/strong> a una econom\u00eda azotada por la crisis econ\u00f3mica y la falta de financiamiento internacional. De aprobarse, cualquier persona f\u00edsica que registre sus activos por hasta USD 100.000 no abonar\u00e1 ning\u00fan tipo de penalidad por la evasi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Lo blanqueos que superen este monto s\u00f3lo abonar\u00e1n al\u00edcuotas progresivas del 5%, 10% y 15%, con la posibilidad de reducir las mismas al 0% si el dinero que se encuentra fuera del pa\u00eds se deposita en una cuenta bancaria especial que pondr\u00e1 a disposici\u00f3n el Estado nacional hasta el 31 de diciembre de 2025.<\/p>\n

Adem\u00e1s, quienes ingresen al blanqueo podr\u00e1n reducir el pago de bienes personales, el \u00fanico tributo patrimonial que habilita el cobro de un proporcional por la cantidad de recursos propios.<\/strong><\/p>\n

Ganancias y monotributo<\/h3>\n

Se prev\u00e9 restituir impuesto a las ganancias – eliminado por el entonces ministro de Econom\u00eda, Sergio Massa, en noviembre del 2023, con la votaci\u00f3n a favor del actual presidente-. <\/p>\n

La reincorporaci\u00f3n de la cuarta categor\u00eda dispone un piso de $1.800.000 ($1.494.000 netos) para trabajadores solteros y $2,2 millones ($1.781.000 netos) para casados. Con esto, alrededor de 800.000 trabajadores volver\u00e1n a pagar el impuesto en al\u00edcuotas que van del 5% al 35%.<\/strong><\/p>\n

La \u00fanica excepci\u00f3n que admiti\u00f3 el Gobierno tras discusiones que mantuvo con los gobernadores patag\u00f3nicos fue la suba del 22% de este piso para los trabajadores del sur, <\/strong>donde el costo de vida es significativamente m\u00e1s alto que en el resto del pa\u00eds. Es por eso que en La Pampa, R\u00edo Negro, Chubut, Neuqu\u00e9n, Santa Cruz, Tierra del Fuego, y el partido bonaerense de Patagones, el cobro del tributo iniciar\u00e1 en los sueldos brutos de $2.196.000.<\/strong><\/p>\n

En cuanto al Monotributo, el proyecto prev\u00e9 una actualizaci\u00f3n de los topes de facturaci\u00f3n y cuotas, con incrementos de entre 300% y 330%.<\/strong> As\u00ed, el ingreso tope anual que se podr\u00e1 facturar ascender\u00e1 a los $68 millones tanto para actividades de comercio y servicios por igual, una discriminaci\u00f3n que la ley actual mantiene entre ambas categor\u00edas. En tanto, los monotributistas de la categor\u00eda A, podr\u00e1n facturar hasta $6.450.000 anuales. <\/p>\n

Fuente: LATFEM<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lo que primero fue la denominada \u201cLey \u00d3mnibus\u201d, que fracas\u00f3 en el Congreso, termin\u00f3 mutando a la \u201cLey Bases\u201d, donde se introdujeron algunos cambios que la oposici\u00f3n \u201cdialoguista\u201d reclam\u00f3 en medio de varios esc\u00e1ndalos con los dict\u00e1menes cambiados que se dieron en el tratamiento en la C\u00e1mara de Diputados en enero pasado.
\nLuego de varios meses de negociaci\u00f3n, fueron los Diputados quienes en una sesi\u00f3n marat\u00f3nica le dieron media sanci\u00f3n al proyecto que Javier Milei considera \u201cfundacional\u201d, el 30 de abril pasado.
\nVer: Gran expectativa por el debate de la Ley Bases: votaci\u00f3n con resultado incierto
\nEn el Senado, la gesti\u00f3n libertario-macrista encontr\u00f3 m\u00e1s resistencia y debi\u00f3 hacer mayores concesiones, aunque muchas reformas perjudiciales para la sociedad argentina, siguen en pie. Las siguientes son las m\u00e1s importantes, que afectar\u00e1n la vida cotidiana de los ciudadanos.
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