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En el d\u00eda de ayer, con la firma del Presidente de la Fundaci\u00f3n Alameda Gustavo Vera, se present\u00f3 una denuncia ante la Procuradur\u00eda de Trata y Explotaci\u00f3n de Personas (Protex) en relaci\u00f3n a la desaparici\u00f3n del menor Loan Danilo Pe\u00f1a y la b\u00fasqueda que se est\u00e1 desplegando.<\/p>\n
En el texto presentado ante los fiscales Marcelo Colombo y Alejandra Mangano se hace una compilaci\u00f3n de los hechos sucedidos desde el pasado 13 de junio a la fecha, considerando las fuerzas que participan de su b\u00fasqueda, la emisi\u00f3n de la Alerta Sof\u00eda, la recompensa ofrecida, y los pasos que dio el fiscal de la justicia ordinaria, haciendo hincapi\u00e9 en los dichos de la propia familia del menor y la sospecha de que podr\u00eda tratarse de un caso de trata de personas.<\/p>\n
Al momento de redactar la pieza se puso en consideraci\u00f3n, no s\u00f3lo la experiencia pr\u00e1ctica en cientos de casos en los que esta Fundaci\u00f3n colabor\u00f3, sea de forma directa o indirecta, acompa\u00f1ando a familiares, organizaciones y a la propia justicia, si no tambi\u00e9n la abultada jurisprudencia y manuales de buenas pr\u00e1cticas que deben ser implementados frente a la desaparici\u00f3n de una persona.<\/p>\n
Resulta relevante establecer que la Corte Interamericana de Derechos Humanos se expidi\u00f3 sobre este tema en el caso Gonz\u00e1lez y otras (\u00b4Campo Algodonero\u00b4) vs. M\u00e9xico detallando que \u201cLas autoridades deben presumir que la persona desaparecida est\u00e1 privada de libertad y sigue con vida hasta que se ponga fin a la incertidumbre sobre la suerte que ha corrido\u201d, De este precedente se desprende claramente el deber de investigar desapariciones, aun cuando \u00e9stas no puedan ser atribuidas al Estado, como sucede con los casos de desaparici\u00f3n forzada de personas v\u00edctimas delterrorismo de Estado.<\/p>\n
Entonces, las desapariciones de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, as\u00ed como las de mujeres j\u00f3venes, en situaci\u00f3n de pobreza, desempleo y vulnerabilidad socioecon\u00f3mica, requieren de una especial atenci\u00f3n a la existencia de una hip\u00f3tesis de trata de personas que hubiera motivado el alejamiento. En este sentido, la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n mantuvo la postura esgrimida en otros dict\u00e1menes de competencia en los que resolvi\u00f3, resaltando que \u201c\u2026mantener y promover la competencia del fuero federal para investigar la posible comisi\u00f3n del delito de trata de personas resulta de fundamental importancia para asegurar la eficacia de la norma que lo reprime, y que eso determina que, ante la existencia de alguno de los extremos inherentes al delito de trata, la justicia federal no puede declinar su competencia ni declinar la que se le pretenda atribuir, sin antes realizar las medidas necesarias para establecer si se halla configurado o no dicho il\u00edcito\u201d (Competencia 1016, L XLVI \u201cA.G.L s\/ denuncia\u201d).<\/p>\n
Esta jurisprudencia es de aplicaci\u00f3n obligatoria. En efecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n han dicho que los precedentes de ese Tribunal son vinculantes y su aplicaci\u00f3n es obligatoria en el derecho interno (ver en este sentido, CSJN Fallo \u201cEsp\u00f3sito\u201d4 y de la Corte IDH \u201cAlmonacid Arellano y otros vs. Chile\u201d5, entre otros).<\/p>\n
A su vez, y en referencia a las buenas pr\u00e1cticas y costumbres que deben guiar estos casos, la Procuradur\u00eda de Trata y Explotaci\u00f3n de Personas sostiene que \u201cEs recomendable que durante estas primeras horas el fiscal no tome decisiones que descarten l\u00edneas de investigaci\u00f3n que puedan desatender aspectos del caso por falta de informaci\u00f3n o desconocimiento. Debe primar en este primer momento un criterio de amplitud respecto de las hip\u00f3tesis en danza, incorporando y analizando rec\u00edprocamente la mayor cantidad de informaci\u00f3n posible. El investigador debe convivir con la existencia de M\u00daLTIPLES hip\u00f3tesis de investigaci\u00f3n, o con la AUSENCIA de una hip\u00f3tesis concreta. El rol del fiscal es fundamental en esta instancia porque debe centralizar la informaci\u00f3n recibida de las distintas fuentes, y realizar constantemente cruces de datos y evaluar los riesgos en dos sentidos: la preservaci\u00f3n de la prueba y la necesidad de privilegiar ciertas v\u00edas de trabajo.<\/p>\n
A\u00f1adiendo que la experiencia recogida por la Procuradur\u00eda de Trata y Explotaci\u00f3n de Personas en la tramitaci\u00f3n de investigaciones iniciadas por este tipo de denuncias ha dejado la certeza que existe una respuesta de baja calidad y eficacia para abordar estas problem\u00e1ticas. En efecto, algunos de los inconvenientes registrados dan cuenta de la falta de coordinaci\u00f3n en los procesos de b\u00fasqueda de personas y de una segmentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n que se encuentra en las provincias, lo cual impide que la b\u00fasqueda se extienda a las distintas jurisdicciones con la rapidez necesaria, de ah\u00ed se desprende la importancia y necesidad de que estos casos r\u00e1pidamente sean abordados por el fuero federal.<\/p>\n
Finalmente, es dable destacar que la denuncia formulada no persigue otro objetivo mas que colaborar en todo aquello que fuera necesario, poniendo los conocimientos y recursos con los que cuenta esta organizaci\u00f3n en sus 22 a\u00f1os de historia. En estos casos, entre las m\u00faltiples hip\u00f3tesis, siempre hay que prever el peor escenario que podr\u00eda haber sido secuestro y\/o trata y sin descartar otras hip\u00f3tesis menores, poner todos los recursos del Estado al servicio de la b\u00fasqueda como la CNRT, el alerta migratorio en la DNM, los controles vehiculares, la masiva difusi\u00f3n en las comisar\u00edas de todo el pa\u00eds, los controles en las fronteras, etc.<\/p>\n
Por tal motivo, sostenemos que la causa debe ser tramitada por el Juzgado Federal de Goya a cargo de la Dra Cristina Pozzer Penzo y no por el Juzgado de Garant\u00edas de Goya que actualmente lleva la causa, encabezado por el Dr. Carlos Antonio Balestra porque la hip\u00f3tesis no se reduce solo a extrav\u00edo, sino hay m\u00faltiples indicios que podr\u00edan incluir hasta el secuestro y eso implica una movilizaci\u00f3n federal de recursos mucho m\u00e1s vasta e intensiva.<\/p>\n
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