{"id":1132085,"date":"2024-11-23T22:12:40","date_gmt":"2024-11-24T01:12:40","guid":{"rendered":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/2024\/11\/23\/cop29-un-acuerdo-insuficiente-para-el-cambio-climatico\/"},"modified":"2024-11-23T22:12:40","modified_gmt":"2024-11-24T01:12:40","slug":"cop29-un-acuerdo-insuficiente-para-el-cambio-climatico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/2024\/11\/23\/cop29-un-acuerdo-insuficiente-para-el-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"COP29: Un acuerdo insuficiente para el cambio clim\u00e1tico"},"content":{"rendered":"<p>Ni las guerras ni la pandemia del covid ni las tensiones entre China y Estados Unidos han bloqueado en el \u00faltimo lustro los acuerdos en las cumbres del clima, de las que siempre se ha conseguido sacar adelante alg\u00fan pacto, aunque resultase insuficiente o d\u00e9bil y no haya logrado a\u00fan que las emisiones caigan a la velocidad suficiente. <\/p>\n<p>En la cumbre de Bak\u00fa la cuerda se tens\u00f3 tanto que parec\u00eda que esta vez se terminar\u00eda por romper. Pero, de nuevo, los casi 200 pa\u00edses reunidos en la capital de Azerbaiy\u00e1n en la COP29, la conferencia clim\u00e1tica anual de la ONU, sacaron adelante en tiempo de descuento un acuerdo sobre la financiaci\u00f3n, a pesar del entorno internacional tan complicado y del papel un tanto ca\u00f3tico que jug\u00f3 la presidencia de la cumbre, que reca\u00eda en Azerbaiy\u00e1n como pa\u00eds anfitri\u00f3n. <\/p>\n<p>Un p\u00e1rrafo aparte para la delegaci\u00f3n argentina, que decidi\u00f3 retirarse de las negociaciones, sin fundamento alguno, en una actitud que puede tener impacto en las relaciones diplom\u00e1ticas y, sobre todo, en las comerciales.<\/p>\n<p>El acuerdo final de esta COP29 marca como objetivo gen\u00e9rico para la lucha contra el cambio clim\u00e1tico movilizar con recursos p\u00fablicos y privados 1,3 billones de d\u00f3lares para 2035, aunque sin especificar claramente de d\u00f3nde saldr\u00e1n. Esta ha sido siempre la limitaci\u00f3n de las negociaciones: se acuerdan montos, pero nadie dice qui\u00e9n los pone, ni c\u00f3mo se reparten. Entonces, a falta de mejores compromisos, todos firman.<\/p>\n<p>La clave de todo es cu\u00e1nto dinero deben poner sobre la mesa los pa\u00edses desarrollados para ayudar a los Estados con menos recursos. El texto apunta a que las naciones m\u00e1s ricas deber\u00e1n poner por lo menos 300.000 millones de d\u00f3lares anuales para 2035, lo que supondr\u00eda multiplicar por tres la meta actual que est\u00e1 en los 100.000 millones. <\/p>\n<p>Multiplicando por tres y todo, la nueva cantidad comprometida est\u00e1 muy por debajo de las necesidades reales que tienen estos pa\u00edses, que critican a los gobiernos occidentales por mezquinos.<\/p>\n<p>En el coraz\u00f3n de los debates de esta cumbre de Bak\u00fa \u2014que arranc\u00f3 el 11 de noviembre pasado y deber\u00eda haber concluido este viernes y no concluy\u00f3 hasta pasadas las 2.30 de este domingo 24 (hora local)\u2014, estaba la llamada financiaci\u00f3n clim\u00e1tica; es decir, los fondos que deben recibir los pa\u00edses con menos recursos para reducir sus emisiones de efecto invernadero alej\u00e1ndose de los combustibles f\u00f3siles. Ese dinero tambi\u00e9n debe servir para que se preparen y protejan de los efectos de un calentamiento del que son los menos responsables.<\/p>\n<p>Hace 15 a\u00f1os, en otra cumbre del clima, se acord\u00f3 que esa financiaci\u00f3n deb\u00eda ser puesta por los pa\u00edses considerados desarrollados y que tendr\u00eda que alcanzar los 100.000 millones anuales en 2020. En Bak\u00fa, tocaba actualizar esa meta, que finalmente qued\u00f3 en 300.000 millones, seg\u00fan lo acordado en esta COP29.<\/p>\n<p>Esa cifra ha sido uno de los principales motivos de disputa. Porque mientras las naciones desarrolladas, con Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea a la cabeza, se resistieron hasta el \u00faltimo instante, los pa\u00edses en desarrollo exig\u00edan que pusieran billones sobre la mesa, algo a lo que no estaban dispuestos a llegar los negociadores del bloque occidental. <\/p>\n<p>La cantidad acordada no ha contentado, sin embargo, a varios de los pa\u00edses llamados a ser receptores, como Cuba, Bolivia y la India, reprochan a la presidencia c\u00f3mo llev\u00f3 las negociaciones y a los pa\u00edses ricos su falta de compromiso. La representante de Nigeria calific\u00f3 de \u201cinsulto\u201d y \u201cbroma\u201d la cantidad puesta sobre la mesa por las naciones desarrolladas. <\/p>\n<p>Pero si es importante cu\u00e1nto, no menos es c\u00f3mo se movilizar\u00e1n esos fondos y quienes los pondr\u00e1n sobre la mesa. Respecto al c\u00f3mo, en el texto se apunta a que la financiaci\u00f3n de los 300.000 millones para 2035 deber\u00e1 venir de ayudas p\u00fablicas, pero tambi\u00e9n podr\u00e1 proceder de cr\u00e9ditos. Y de inversi\u00f3n privada ligada a proyectos y ayudas p\u00fablicas. Una mezcla no muy clara, que hasta ahora ha llevado a contabilizar como ayudas, cosas que no lo son.<\/p>\n<p>La otra gran cuesti\u00f3n de esta cumbre era el qui\u00e9n debe aportar. Porque estas negociaciones se realizan sobre la base de una Convenci\u00f3n Marco de Cambio Clim\u00e1tico de la ONU, de 1992, que se\u00f1ala que son los considerados entonces pa\u00edses desarrollados los que deb\u00edan realizar los mayores esfuerzos. Se trata de EE UU, la Uni\u00f3n Europea, Canad\u00e1, Suiza, Australia y Jap\u00f3n. <\/p>\n<p>El peso de la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica con ayudas p\u00fablicas y cr\u00e9ditos de todo tipo ha reca\u00eddo hasta ahora sobre sus hombros. Pero fuera se han quedado otros pa\u00edses de altos ingresos, muy emisores y que no han estado hasta este momento obligados a aportar fondos; se trata de naciones como China, Arabia Saud\u00ed, Rusia y Corea del Sur.<\/p>\n<p>En el texto se alienta a que otras naciones que no est\u00e1n consideradas desarrolladas en el contexto de la ONU \u201chagan contribuciones adicionales\u201d para lograr los objetivos de financiaci\u00f3n, aunque se trata de una invitaci\u00f3n no de una obligaci\u00f3n. Las \u201cinvitaciones\u201d no han sido tomadas en cuenta, al menos hasta ahora.<\/p>\n<p>La clave est\u00e1 en los bancos de desarrollo multilaterales, donde no existe esa divisi\u00f3n de pa\u00edses desarrollados y el resto, y cuentan con aportaciones tambi\u00e9n de China y otros Estados. El empe\u00f1o del bloque del llamado norte global ha sido desde el principio que todos los proyectos clim\u00e1ticos financiados por estas entidades se contabilicen en la meta global de los 300.000 millones para reducir la presi\u00f3n sobre ellos, y as\u00ed se refleja en el acuerdo final.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en el texto se reitera la importancia de \u201creformar la arquitectura financiera multilateral\u201d y se aboga por eliminar los \u201cobst\u00e1culos\u201d que se encuentran los pa\u00edses en desarrollo para poder recibir inversiones y transformar sus sistemas energ\u00e9ticos, como \u201clos niveles de deuda insostenibles\u201d.<\/p>\n<h4>El Contexto (no ayuda)<\/h4>\n<p>Mal momento para la cumbre. EE UU est\u00e1 a pocas semanas de asistir a la vuelta de Donald Trump a la Casa Blanca, que ya sac\u00f3 a su pa\u00eds del Acuerdo de Par\u00eds. El desplante argentino, sin peso espec\u00edfico en las negociaciones, no pas\u00f3 desapercibido: es un gesto fuerte.<br \/>Y en la Uni\u00f3n Europea el avance de la ultraderecha tambi\u00e9n est\u00e1 debilitando las pol\u00edticas clim\u00e1ticas.<\/p>\n<p>Muchos de los negociadores se sent\u00edan obligados a cerrar el acuerdo de financiaci\u00f3n en esta cumbre, ante la perspectiva de que el a\u00f1o que viene sea todav\u00eda m\u00e1s complicado afrontar este dif\u00edcil debate.<\/p>\n<p>\u201cHab\u00eda esperado un resultado m\u00e1s ambicioso, tanto en materia financiera como de mitigaci\u00f3n, para estar a la altura del gran desaf\u00edo que enfrentamos, pero el acuerdo alcanzado proporciona una base sobre la cual construir\u201d, ha sostenido por su parte Ant\u00f3nio Guterres, secretario general de la ONU, a trav\u00e9s de las redes sociales.<\/p>\n<p>Mercados de carbono<\/p>\n<p>Unas horas antes de cerrarse el acuerdo sobre financiaci\u00f3n, la tarde de este s\u00e1bado, la presidencia de la cumbre convoc\u00f3 un plenario, en el que la buena noticia para los pa\u00edses que negocian fue que se cerr\u00f3 el acuerdo sobre mercados de carbono, que despeja el camino para que pueda crearse un sistema internacional para comerciar.<\/p>\n<p>Con todo, todav\u00eda deben desarrollarse por completo en 2025 las reglas t\u00e9cnicas. Pero la aprobaci\u00f3n de este punto de la agenda, que se lleva retrasando a\u00f1os, es una buena noticia para los defensores de este sistema de compra y venta de derechos, que en los \u00faltimos a\u00f1os ha estado envuelto en la pol\u00e9mica y en las dudas sobre su efectividad real para la reducci\u00f3n de las emisiones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ni las guerras ni la pandemia del covid ni las tensiones entre China y Estados Unidos han bloqueado en el \u00faltimo lustro los acuerdos en las cumbres del clima, de las que siempre se ha conseguido sacar adelante alg\u00fan pacto, aunque resultase insuficiente o d\u00e9bil y no haya logrado a\u00fan que las emisiones caigan a la velocidad suficiente.<br \/>\nEn la cumbre de Bak\u00fa la cuerda se tens\u00f3 tanto que parec\u00eda que esta vez se terminar\u00eda por romper. Pero, de nuevo, los casi 200 pa\u00edses reunidos en la capital de Azerbaiy\u00e1n en la COP29, la conferencia clim\u00e1tica anual de la ONU, sacaron adelante en tiempo de descuento un acuerdo sobre la financiaci\u00f3n, a pesar del entorno internacional tan complicado y del papel un tanto ca\u00f3tico que jug\u00f3 la presidencia de la cumbre, que reca\u00eda en Azerbaiy\u00e1n como pa\u00eds anfitri\u00f3n.<br \/>\nUn p\u00e1rrafo aparte para la delegaci\u00f3n argentina, que decidi\u00f3 retirarse de las negociaciones, sin fundamento alguno, en una actitud que puede tener impacto en las relaciones diplom\u00e1ticas y, sobre todo, en..<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1132086,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/720-896.jpe","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1132085"}],"collection":[{"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1132085"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1132085\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1132086"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1132085"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1132085"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/la100lasvarillas.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1132085"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}